欧州議会の電磁界関連決議(2008年9月4日)
欧州議会は2008年9月4日、「欧州環境衛生行動計画2004-2010の中間評価に関する決議」を、522票対16票(棄権7票)で採択しました。
この決議は、欧州委員会が2004年に公表した行動計画【注1】の実施状況について、欧州議会が中間評価を行い、その結果報告をまとめた決議で、大気の質、新技術、地球温暖化、メンタルヘルスなどの問題を取り扱っています。携帯電話などから発生する電磁波の健康影響への懸念も、新技術に関する問題の1つとして取り上げられました。
この決議における電磁界に関する記述は以下の通りです。
「欧州議会は、電磁界に関するバイオイニシアティブ報告に大いに関心を持っています。
一般公衆に対する電磁界ばく露限度は、EU理事会勧告(1999/519/EC)以降、一度も調整されておらず、情報通信技術の進展、欧州環境庁や各国の勧告を考慮しておらず、妊婦や新生児、子供といった脆弱な集団の問題を扱っていないので、時代遅れであると認識しています。
よって欧州議会は、EU理事会に対し、0.1MHz~300GHzの周波数範囲の電磁界を放射する全ての機器について、より厳格なばく露限度を制定するため、勧告1999/519/ECを修正することを求めます。」 ただし、この決議に法的拘束力はなく、EU理事会がこの決議にどのように対応するのかは現時点では不明です。
この2008年9月4日付の決議と、これに関連する報道発表の原文は、次のURLから入手可能です。また、欧州議会決議については、電磁界情報データベースからも入手可能です。
欧州議会決議
European Parliament. Texts adopted. Thursday, 4 September 2008. European Parliament resolution of 4 September 2008 on the mid-term review of the European Environment and Health Action Plan 2004-2010 (2007/2252(INI)).
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008-0410+0+DOC+XML+V0//EN
報道発表
European Parliament. Press Release. Mid-term review of the European Environment and Health Action Plan 2004-2010.
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20080903IPR36136+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN
【注1】
この決議の対象となっている「欧州環境衛生行動計画2004-2010」とは、欧州委員会が2004年6月9日に公表したもので、環境中の因子による健康への悪影響を低減するために必要な科学的情報を、EUおよびEU加盟国に提供することを目的として作成されました。環境因子全般を対象としたものですが、そのうち特に、大気汚染について頻繁に言及されています。
行動計画は、次の3つの基本的な要素からなります。
- 汚染源と健康影響との関係を理解するため、環境と健康に関する統合された情報を作成することによって、情報連鎖の改善を行う(行動指針1-4)。
- 環境と健康に関する研究を強化し、また新たに発生している問題を確認することによって、知見の不足を補う(行動指針5-8)。
- 認知向上、リスク・コミュニケーション、および訓練や教育によって、政策を見直し、コミュニケーションを改善する(行動指針9-13)。
電磁界に特化した言及があるのは、基本要素3に含まれる行動指針13のみで、ここでは、「電磁界に関連する進展を注視する。」とされています。
「欧州環境衛生行動計画2004-2010」の原文は、次のURLまたは電磁界情報データベースからも入手可能です。
アクションプラン
Commission of the European Communities. Brussels, 9.6.2004. COM(2004) 416 final. Volume I.. Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee. “The European Environment & Health Action Plan 2004-2010”.
http://ec.europa.eu/environment/health/pdf/com2004416.pdf